NGHỊ QUYẾT
Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Chữ thập đỏ Việt Nam
lần thứ XII, nhiệm kỳ 2026-2031
Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lần thứ XII, nhiệm kỳ 2026-2031 được tổ chức trọng thể trong 02 ngày, ngày 27 và 28 tháng 7 năm 2026 tại Thủ đô Hà Nội. 500 đại biểu đại diện cho hơn 5,6 triệu cán bộ, hội viên, tình nguyện viên, thanh thiếu niên Chữ thập đỏ cả nước đã về dự Đại hội.
Trên cơ sở thảo luận các văn kiện do Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa XI trình và tiếp thu ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ý kiến thảo luận của đại biểu Đại hội, Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lần thứ XII,
QUYẾT NGHỊ
1. Thông qua Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khoá XI trình Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lần thứ XII với một số nội dung cơ bản:
1.1. Về đánh giá kết quả công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ nhiệm kỳ vừa qua, Đại hội khẳng định: Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức, Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa XI đã phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, đổi mới và sáng tạo; lãnh đạo toàn hệ thống Hội triển khai đồng bộ Nghị quyết Đại hội XI, hoàn thành cơ bản các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ tiếp tục phát triển, đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện, khẳng định rõ hơn vị trí, vai trò của Hội trong hệ thống chính trị và trong đời sống xã hội.
Thứ nhất, vai trò nòng cốt, cầu nối và điều phối của Hội trong công tác nhân đạo tiếp tục được khẳng định và nâng cao. Hội đã chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước; tăng cường phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, ngành, địa phương; huy động sức mạnh của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và cộng đồng cùng tham gia chăm lo người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn và các nhóm dễ bị tổn thương, góp phần thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội.
Thứ hai, hoạt động nhân đạo có bước phát triển mạnh cả về quy mô, chất lượng và tính bền vững. Các phong trào, cuộc vận động và chương trình nhân đạo được đổi mới, tạo sức lan tỏa sâu rộng trong xã hội; phương thức trợ giúp từng bước chuyển từ hỗ trợ trước mắt sang hỗ trợ phát triển, nâng cao năng lực tự cường của người dân và cộng đồng. Tổng giá trị hoạt động nhân đạo toàn Hội đạt trên 21.100 tỷ đồng, trợ giúp trên 52 triệu lượt người, thể hiện sự phát triển mạnh mẽ của phong trào nhân đạo trong cả nước.
Thứ ba, tổ chức Hội tiếp tục được củng cố, kiện toàn; năng lực quản trị và chất lượng đội ngũ từng bước được nâng lên. Các cấp Hội chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy theo chủ trương của Đảng; quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, hội viên và tình nguyện viên; từng bước đổi mới phương thức quản trị, nâng cao hiệu quả hoạt động, tạo nền tảng quan trọng cho sự phát triển bền vững của Hội.
Thứ tư, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, truyền thông, vận động nguồn lực và đối ngoại nhân đạo đạt nhiều kết quả tích cực. Việc ứng dụng công nghệ số trong quản lý, điều hành và hoạt động nhân đạo bước đầu tạo chuyển biến rõ nét; công tác truyền thông ngày càng chuyên nghiệp; nguồn lực xã hội được huy động ngày càng đa dạng; vị thế, uy tín của Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tiếp tục được nâng cao trong Phong trào Chữ thập đỏ và Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế.
Thứ năm, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp Hội tiếp tục được đổi mới; hiệu lực, hiệu quả quản trị của hệ thống Hội từng bước được nâng cao. Công tác kiểm tra, giám sát, thi đua, khen thưởng có nhiều chuyển biến tích cực; kỷ cương, kỷ luật được tăng cường; tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và đổi mới sáng tạo tiếp tục được phát huy trong toàn hệ thống Hội.
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ không chỉ góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về an sinh xã hội và công tác nhân đạo mà còn tạo tiền đề quan trọng để Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn trong giai đoạn phát triển mới.
1.2. Về các hạn chế, tồn tại, Đại hội chỉ rõ: Tổ chức bộ máy ở một số địa phương sau sắp xếp chưa thật sự ổn định; chất lượng hoạt động giữa các cấp Hội chưa đồng đều. Một bộ phận cán bộ còn hạn chế về năng lực quản trị, tham mưu, vận động nguồn lực và ứng dụng công nghệ số; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển của Hội trong tình hình mới. Việc đổi mới phương thức hoạt động ở một số nơi còn chậm; chưa phát huy đầy đủ vai trò nòng cốt, cầu nối và điều phối trong công tác nhân đạo; còn tình trạng trực tiếp thực hiện là chủ yếu, trong khi năng lực kết nối, điều phối nguồn lực và dẫn dắt các hoạt động nhân đạo chưa tương xứng với vị trí, vai trò của Hội. Nguồn lực cho hoạt động nhân đạo tuy tăng nhưng chưa thật sự ổn định và bền vững; chuyển đổi số chưa đồng bộ trong toàn hệ thống; việc xây dựng, khai thác và sử dụng dữ liệu phục vụ quản trị, điều hành còn hạn chế. Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả một số chương trình, dự án ở một số nơi chưa thường xuyên, chưa kịp thời.
1.3. Từ thực tiễn chỉ đạo công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ nhiệm kỳ 2022 – 2027, Đại hội thống nhất một số bài học kinh nghiệm sau:
Một là, kiên định sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước; phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của Hội trong tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ và huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị tham gia công tác nhân đạo.
Hai là, luôn lấy người dân làm trung tâm, lấy nhu cầu thực tiễn của cộng đồng làm cơ sở xây dựng và triển khai các hoạt động nhân đạo; bảo đảm trợ giúp đúng đối tượng, đúng nhu cầu, kịp thời, công khai, minh bạch và hiệu quả.
Ba là, không ngừng đổi mới tư duy, phương thức hoạt động; phát huy vai trò nòng cốt, cầu nối và điều phối của Hội; tăng cường kết nối nguồn lực xã hội, mở rộng hợp tác trong nước và quốc tế để nâng cao hiệu quả công tác nhân đạo.
Bốn là, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh; chăm lo phát triển đội ngũ cán bộ, hội viên và tình nguyện viên; đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản trị, tính chuyên nghiệp, công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong mọi hoạt động của Hội.
Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết; kịp thời phát hiện, nhân rộng mô hình hay, cách làm hiệu quả; phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, đổi mới sáng tạo trong toàn hệ thống, tạo động lực thúc đẩy Hội phát triển bền vững.
1.4. Về mục tiêu công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ nhiệm kỳ 2026 – 2031, Đại hội xác định: Xây dựng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam phát triển vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; giữ vững vai trò là tổ chức nhân đạo chuyên trách do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, nòng cốt, cầu nối và điều phối trong công tác nhân đạo. Đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động theo hướng lấy người dân làm trung tâm, lấy cộng đồng làm nền tảng, lấy chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo làm động lực, lấy kết nối nguồn lực xã hội làm phương thức chủ yếu để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nhân đạo.
Phát huy truyền thống nhân ái của dân tộc, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội tham gia công tác nhân đạo; chăm lo tốt hơn người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn và các nhóm dễ bị tổn thương; nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó thảm họa và khả năng tự cường của cộng đồng; góp phần thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội, bảo đảm an ninh con người và phát triển bền vững đất nước.
1.5. Đại hội thống nhất 10 nhóm chỉ tiêu cơ bản:
– Hoạt động nhân đạo: Phấn đấu tổng giá trị hoạt động nhân đạo toàn Hội đạt từ 25.000 tỷ đồng trở lên, trợ giúp trên 50 triệu lượt người, ưu tiên người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, người dễ bị tổn thương, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, thảm họa.
– Xây dựng cộng đồng an toàn, tự cường: Phấn đấu 100% xã, phường, đặc khu xây dựng và duy trì ít nhất 01 mô hình nhân đạo bền vững hoặc mô hình “Cộng đồng an toàn, sẵn sàng trước thiên tai, thảm họa”, góp phần nâng cao năng lực tự cường của cộng đồng.
– Chuyển đổi số và minh bạch hoạt động: Phấn đấu 100% Hội Chữ thập đỏ cấp tỉnh và cấp xã triển khai nền tảng số thống nhất trong quản lý, điều hành và hoạt động Hội; 100% hoạt động vận động, tiếp nhận, quản lý và phân bổ nguồn lực nhân đạo được số hóa, công khai, minh bạch theo quy định.
– Xây dựng tổ chức Hội: Phấn đấu phát triển trên 01 triệu hội viên, có trên 200.000 tình nguyện viên hoạt động thường xuyên; 100% tỉnh, thành Hội xây dựng và duy trì lực lượng tình nguyện viên nòng cốt về chăm sóc sức khỏe, sơ cấp cứu, hiến máu tình nguyện và ứng phó thảm họa.
– Xây dựng đội ngũ cán bộ: Phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách Hội các cấp được đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm; từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế.
– Chăm sóc sức khỏe, sơ cấp cứu và hiến máu tình nguyện: Phấn đấu 100% tỉnh, thành Hội xây dựng lực lượng hiến máu dự bị hoạt động hiệu quả; vận động và tiếp nhận khoảng 09 triệu đơn vị máu trong nhiệm kỳ; có từ 1,5 đến 2 triệu người được huấn luyện kỹ năng sơ cấp cứu; 20% Hội Chữ thập đỏ cấp tỉnh đủ điều kiện cung cấp dịch vụ huấn luyện sơ cấp cứu theo quy định.
– Nâng cao năng lực phòng ngừa và ứng phó thảm họa: Phấn đấu 100% Hội Chữ thập đỏ cấp tỉnh và cấp xã xây dựng, cập nhật phương án ứng phó thiên tai, thảm họa theo kịch bản rủi ro; có lực lượng, trang thiết bị và nguồn lực thiết yếu sẵn sàng ứng phó tại chỗ.
– Phát triển hoạt động Chữ thập đỏ trong trường học: Phối hợp với ngành Giáo dục và các cơ quan liên quan củng cố, phát triển tổ chức Hội và hoạt động Chữ thập đỏ; phấn đấu 100% cơ sở giáo dục từ trung học cơ sở trở lên đủ điều kiện có tổ chức Hội hoặc Chi hội Chữ thập đỏ hoạt động hiệu quả theo Điều lệ Hội.
– Huy động nguồn lực: Phấn đấu nguồn lực vận động từ xã hội (doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước) chiếm trên 70% tổng nguồn lực hoạt động nhân đạo; vận động nguồn lực từ các đối tác quốc tế và tổ chức có yếu tố nước ngoài đạt trên 800 tỷ đồng trong nhiệm kỳ.
– Đối ngoại nhân đạo: Tiếp tục mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác với các Hội Chữ thập đỏ, Trăng lưỡi liềm đỏ quốc gia, ưu tiên các nước láng giềng và các đối tác truyền thống; tăng cường trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật, vận động nguồn lực và triển khai hiệu quả các chương trình hợp tác nhân đạo.
1.6. Đại hội thống nhất ba khâu đột phá, hai phong trào, một cuộc vận động lớn, một chương trình lớn:
a) Ba khâu đột phá:
– Chuyển đổi số toàn diện hoạt động; số hóa địa chỉ nhân đạo, minh bạch tạo niềm tin, kết nối cộng đồng.
– Xây dựng hệ sinh thái nhân đạo xanh – Đổi mới phương thức, thúc đẩy sinh kế tự cường, phát triển bền vững.
– Xây dựng lực lượng tình nguyện viên chuyên nghiệp, chủ động, sẵn sàng phản ứng nhanh tại chỗ.
b) Hai phong trào, một cuộc vận động và một chương trình:
– Phong trào “Tết Nhân ái” và Phong trào: “Người tốt, việc thiện – Chung sức xây dựng cộng đồng nhân ái”.
– Cuộc vận động “Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo”.
– Chương trình “Cộng đồng An toàn, sẵn sàng trước thiên tai, thảm họa”.
c) Các nhiệm vụ hành động: 1) Nâng cao vai trò nòng cốt, cầu nối và điều phối trong công tác nhân đạo; 2) Đẩy mạnh chuyển đổi số và đổi mới quản trị Hội; 3) Đẩy mạnh kết nối, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực nhân đạo; 4) Xây dựng Hội Chữ thập đỏ Việt Nam vững mạnh, chuyên nghiệp và hiện đại; 5) Đổi mới công tác truyền thông, vận động chính sách và phát triển văn hóa nhân đạo; 6) Tăng cường hợp tác quốc tế và nâng cao vị thế Hội Chữ thập đỏ Việt Nam
1.7. Giao Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khóa XII tiếp thu ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và ý kiến của đại biểu Đại hội để hoàn chỉnh văn bản và chính thức ban hành.
2. Đại hội thống nhất thông qua Điều lệ Hội Chữ thập đỏ Việt Nam (sửa đổi, bổ sung). Giao Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa XII hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật và tổ chức triển khai thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống Hội.
3. Thông qua Báo cáo kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa XI đối với công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ; công nhận kết quả bầu cử Ban Chấp hành Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khóa XII gồm: 85 vị; công nhận Ban Thường vụ Trung ương Hội gồm: 20 vị, Thường trực Trung ương Hội gồm: 03 vị; công nhận kết quả bầu cử Ban Kiểm tra Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khóa XII gồm: 08 vị, kết quả bầu Trưởng ban và 02 Phó Trưởng ban Kiểm tra khóa XII.
Giao cho Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa XII ban hành quyết định công nhận và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng vị ủy viên Ban Chấp hành.
4. Thể theo nguyện vọng của cán bộ, hội viên, tình nguyện viên, thanh thiếu niên Chữ thập đỏ cả nước và theo sự phân công của Bộ Chính trị, Đại hội vinh dự suy tôn đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm Chủ tịch Danh dự Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khóa XII, nhiệm kỳ 2026 – 2031.
5. Giao cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam khoá XII hoàn thiện kế hoạch thực hiện chương trình hành động và cụ thể hóa Chương trình, Đề án, Kế hoạch thực hiện ba khâu đột phá, hai phong trào, một cuộc vận động, một chương trình trọng tâm; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Hội Chữ thập đỏ Việt Nam kêu gọi các cấp Hội và toàn thể cán bộ, hội viên, tình nguyện viên, thanh thiếu niên Chữ thập đỏ cả nước đoàn kết một lòng, phát huy những thành quả đã đạt được, khắc phục khó khăn, chủ động, sáng tạo, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, nâng cao năng lực điều phối, kết nối và dẫn dắt các hoạt động nhân đạo trong phạm vi cả nước. Phát huy truyền thống nhân ái của dân tộc, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, với sự chung tay của toàn xã hội, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam quyết tâm xây dựng tổ chức vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại; không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo tốt hơn cho các đối tượng dễ bị tổn thương.
Nghị quyết này đã được Đại hội Đại biểu toàn quốc Hội Chữ thập đỏ Việt Nam lần thứ XII, nhiệm kỳ 2026-2031 biểu quyết thông qua./.